Representantes
de las cinco entidades que conforman el Consejo Foresto Industrial Argentino
(CONFIAR), concurrieron esta semana a una reunión de trabajo con Fernando
Vilella, secretario de Bioeconomía; Pedro Vigneau, subsecretario de
Fortalecimiento Productivo y Sustentable para Pequeños y Medianos Productores
Agroalimentarios; y Sabina Vetter, directora nacional de Desarrollo Foresto
Industrial.
CONFIAR le
expresó al secretario su "profunda preocupación por la inclusión de los
productos de base forestal con derechos de exportación a 15% en el Art. 200 del
proyecto de ley de referencia. Esta modificación respecto de la situación actual
implicará una reducción de ingresos fiscales y de divisas, impactando
negativamente en las economías regionales, en empleo e inversiones, por lo que
solicitamos incluir al complejo exportador sector foresto-industrial dentro del
Art.206".
CONFIAR
está integrado por las entidades representantes de toda la cadena foresto
industrial: la Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel (AFCP), la
Asociación Forestal Argentina (AFoA), la Asociación de Fabricantes y
Representantes de Máquinas, Equipos y Herramientas para la Industria Maderera
(ASORA), la Federación Argentina de la Industria Maderera y Afines (FAIMA) y la
Sociedad Rural Argentina (SRA). Cada una de estas entidades han hecho una
evaluación de los posibles problemas que enfrentarán, especialmente en cuanto a
el impacto negativo tanto en las exportaciones como en el empleo que genera
para el sector.
CONFIAR
presentó un informe donde se evalúa el impacto de los DEX, con datos reales de
empresas de base forestal que exportan rollos, celulosa, tableros, madera
aserrada y pellets, así como empresas de papel. En todos los casos, el margen
bruto de las actividades se ve reducido con la nueva situación de valor del
dólar, costos y retenciones del 15%. Esto reduce sensiblemente la
competitividad y dificulta las posibilidades de mantener las ventas en el
exterior. "La situación más grave se da en exportación de rollos y papeles
a base de fibra virgen -que quedan con margen bruto negativo- y en
exportaciones de madera aserrada -en las que el margen bruto prácticamente
desaparece", explican desde la entidad. En los otros casos, la reducción
del margen imposibilita c ontinuar exportando a ciertos mercados que se han
conseguido recientemente y luego de años de gestión, como el de China.
Presentación
de ejemplos:
EXPORTACIÓN
DE ROLLIZOS: en cuanto a pérdida de empleo, CONFIAR estima que se paralizaría
la actividad de los puertos de Entre Ríos (Concepción de Uruguay e Ibicuy) lo
que generaría la pérdida de miles de puestos de trabajos directos.
Cabe
destacar que la exportación de rollizos contrata adicionalmente una flota de
más de 400 camiones diarios para el transporte de la mercadería y otros 60
adicionales en cada embarque para exportación. También se derivaría en la
paralización de la línea Urquiza de trenes que había sido reactivada luego de
varios años de cierre, por la actividad de exportación de rollizos de madera.
COMPLEMENTARIEDAD:
Las exportaciones de rollos representan solo el 5% de la madera cosechada
anualmente en plantaciones forestales. De cada hectárea cosechada, se exporta
bajo la modalidad de rollos un 60% mientras que el restante 40% queda
disponible para mercado interno, ya sea para ser usado en tableros, madera
aserrada y debobinado. En caso de suspenderse las mencionadas exportaciones, se
produciría un fuerte impacto en los incentivos a continuar las inversiones
forestales.
INGRESO DE
DIVISAS Y DERRAME EN ECONOMÍAS PROVINCIALES: En caso de paralizarse la
exportación de rollizos se perderán ingreso de divisas cercanas a los 40
Millones de dólares proyectadas para el 2024. Esta pérdida de ingreso generará
una fuerte contracción en las economías provinciales, ya que esta actividad
derrama directamente en la actividad de todas las zonas en donde se realiza
generando un gran efecto multiplicador.
INDUSTRIA
DE LA MADERA Y TABLEROS
En la
actualidad, la industria maderera se ve afectada no solo por el aumento de los
derechos de exportación, sino también por la tendencia a la baja en los precios
internacionales de la madera desde 2021. Esta disminución, sumada al incremento
de las retenciones, resultaría en pérdidas económicas significativas para el
sector exportador al llevar a cabo operaciones de comercio exterior.
Por otro
lado, en el ámbito de las industrias de madera y tableros, se prevé un efecto
colateral en el que las empresas dirigirán un mayor volumen de su producción al
mercado interno. Esta situación afectará a las pequeñas y medianas empresas
(PYMES) que abastecen la demanda interna, generando un impacto considerable en
el empleo en diversas provincias. Se estima que más de 600 empresas podrían
enfrentar cierres o reducciones en la cantidad de turnos, lo que resultaría en
una pérdida aproximada de 10,500 empleos.
INDUSTRIA
DE LA CELULOSA Y EL PAPEL
En el caso
de celulosa, papeles y también tableros, la importación de los productos
fabricados en el país se podrá realizar sin aranceles desde el Mercosur,
mientras que la exportación tendría el 15% de DEX, lo que hará absolutamente
imposible competir impactando fuertemente en el empleo y la actividad local.
Además, aumentarán las importaciones y la necesidad de divisas.
REDUCCIÓN
DE INVERSIONES
El sector
tiene altas expectativas que se concreten importantes inversiones
foresto-industriales, las que quedarán nuevamente en espera de condiciones de
competitividad y normativas similares a las que ofrecen los países vecinos y el
resto del mundo. Esta combinación de factores implica una reducción de ingresos
de divisas y de ingresos fiscales, impacto contrario al buscado.
LA
POTENCIALIDAD DE UN SECTOR CLAVE DE LA BIOECONOMÍA
Como cadena
industrial, CONFIAR representa a un sector que involucra a 1,3 millones de
hectáreas de plantaciones forestales; incluye a 13.000 productores forestales y
más de 6.000 empresas. Emplea en forma directa y formalmente a más de 100.000
personas y exporta alrededor de 700 millones de dólares anuales y que
fácilmente podría aumentar a más de 2,6 mil millones.
"El
sector foresto-industrial es uno de los motores más importantes que tiene el
país para generar empleos y divisas basados en productos que son renovables,
reciclables y de muy baja huella de carbono que los convierte en bienes y
servicios de alta demanda internacional. Ofreciendo productos como celulosa,
papel y embalajes, madera y muebles, bioenergía, biomateriales, productos
químicos y hasta servicios ambientales como son los bonos de carbono, la cadena
foresto-industrial tiene amplio espacio para crecer en forma sostenible.
Nuestros vecinos, Uruguay, Chile y Brasil han mostrado que se puede",
confirman desde el Consejo.
Con la
intención de evitar las consecuencias negativas que se producirían a partir de
la aplicación del nuevo gravamen del 15% sobre las exportaciones foresto
industriales, CONFIAR envió cartas con el informe al Presidente de la Cámara de
Diputados, a los jefes de todos los bloques en Diputados; a los presidentes de
las tres Comisiones que tratarán el Proyecto: Asuntos Constitucionales;
Legislación General; Presupuesto y Hacienda; y a los tres gobernadores de las
provincias que constituyen la principal cuenca forestal con fines industriales
Misiones, Corrientes y Entre Ríos, poniéndose a disposición para aclarar y
profundizar el análisis de la problemática sectorial que se enfrenta.