Si fue el embrión de un final o solo una tregua se verá con el correr de los
días, cuando se compruebe si el día de ayer fue una excepción dentro de la
crisis o el principio de una tendencia.
El Gobierno salió ayer relativamente airoso del supermartes después de tomar dos decisiones significativas. Dispuso anteayer una devaluación de hecho, cuando ofreció 5000 millones de dólares al precio de 25 pesos el dólar . Aunque el dólar cerró por debajo de ese precio, significa una devaluación de más del 35 por ciento en lo que va de 2018. Al mismo tiempo, decidió una notable apertura política, que incluyó desde gobernadores y senadores opositores hasta aliados importantes que se habían autoexcluido de las decisiones de la administración. Se fueron de la mesa chica del poder porque sencillamente no coincidían con las costumbres políticas del núcleo duro del macrismo.
Al final del día, el valor del dólar había retrocedido y la totalidad de las Lebac fue renovada. Ejemplo de que los cambios en el plano internacional influyen poco en la crisis argentina: ayer volvió a subir, aunque levemente, la tasa de interés de los bonos norteamericanos a diez años (pagarán intereses apenas por encima del 3 por ciento).
Sin embargo, esa novedad provocó una devaluación, también leve, en muchos
países de América Latina. La Argentina fue la excepción, porque revalorizó su
moneda respecto del día anterior. Antes, había construido otra excepción: fue el
único país latinoamericano que debió recurrir al Fondo Monetario tras la suba de
las tasas de interés en los Estados Unidos. Conviene reconocer, para no errar el
diagnóstico, que los problemas locales son más domésticos que consecuencias de
mutaciones internacionales.
Luis Caputo, titular de Finanzas, confirmó ayer lo que Macri suele decir en la intimidad: es el ministro más importante de su gabinete después, desde ya, de Marcos Peña. Caputo fue el único funcionario nacional que en medio del verano, a principios de año, percibió que se avecinaban cambios importantes en la economía norteamericana.
Consiguió en el acto créditos por 9000 millones de dólares. Poco después
contrajo deuda en el mercado local y terminó por asegurar la financiación del
déficit en más del 80 por ciento para este año. Descerrajada la crisis en las
últimas semanas, no pudo asegurarle al Presidente que conseguiría el
financiamiento para lo que resta del mandato de Macri. Entonces le aconsejó
recurrir al FMI , el prestamista de última instancia, porque advirtió que era
mejor hacerlo ahora y no en abril o mayo del año próximo, cuando ya la campaña
electoral por la presidencia habrá entrado en su etapa decisiva. Fuentes
oficiales inmejorables aseguraron que la decisión de Caputo de ayer de colocar
bonos del tesoro en pesos a ocho años fue la decisión clave que significó un
crucial punto de inflexión de la crisis. Por primera vez en mucho tiempo,
además, el Banco Central y el equipo económico (o Caputo, más precisamente)
trabajaron con perfecta coordinación.
Podrá decirse que el Gobierno logró frenar la hemorragia con una devaluación
importante, pero también es cierto que evitó una devaluación mayor. Algunos
economistas ortodoxos le estaban pidiendo un precio del dólar de entre 28 y 30
pesos. Fue el propio Presidente el que pidió que no se llegara a esas cifras
porque "mucha gente la pasará muy mal", según dijeron fuentes oficiales.
No hay casualidades en políticas (o son muy raras cuando suceden). Y es comprobable que, más allá de algunas acertadas decisiones financieras, la economía se calmó cuando se calmó la política. Macri puede enviar mensajeros a la oposición y lo hace permanentemente, pero no hay nada mejor para sus opositores racionales que una conversación con el propio presidente.
Estuvo con los gobernadores peronistas más sensatos, después de que estos
dejaron hacer a sus diputados en el proyecto de ley sobre las tarifas de los
servicios públicos, y los mandatarios cambiaron luego ostensiblemente. El más
notorio fue el gobernador de Córdoba, Juan Schiaretti, quien pidió públicamente
que el Senado rechace ese proyecto, porque, señaló, la atribución de fijar
tarifas es del Poder Ejecutivo y no del Congreso. Algo, es cierto, se había
interpuesto entre aquellos días de fiesta demagógica en la Cámara de Diputados y
los frenéticos días de la crisis reciente: fue el susto de gran parte de los
dirigentes opositores o de los que, al menos, no quieren terminar calcinados por
el mismo fuego.
Después, Macri se vio con los líderes de los bloques del Senado, con la obvia excepción del cristinismo, y todos se comprometieron, en un posterior documento público, a asegurar la estabilidad política y económica del país. Las cosas viejas parecen a veces nuevas: la política es el arte de la conversación. También es su obligación.
¿Qué significa en ese contexto el "acuerdo nacional" anunciado ayer por el jefe de Gabinete? Es imposible predecir la exacta dimensión de las cosas, sobre todo porque ni el oficialismo conoce su decurso. Por ahora, implica un trabajo colectivo con los gobernadores para elaborar el presupuesto del año próximo. El ministro del Interior, Rogelio Frigerio, fue el más directo en la reciente reunión del Presidente con los gobernadores: "¿Qué están dispuestos a sacrificar?", les preguntó a los mandatarios como quien les anticipaba que esa reunión era el principio de una negociación más importante y no solo la escenografía de una foto (que tampoco existió). En verdad, la negociación solo comenzó. Rondas necesariamente complejas esperan tanto al gobierno federal como a los gobernadores para dar forma al presupuesto del año próximo. La inflación de abril, cercana al imponente 3 por ciento, confirmó que con el déficit actual es imposible controlar su escalada.
Ese presupuesto será también la forma de evitar que el Congreso analice y apruebe (o rechace) el acuerdo con el Fondo Monetario, porque las conclusiones de los tratos con el organismo internacional estarán en el presupuesto. Es lo que ya anticipó el jefe del bloque de peronistas no cristinistas del Senado, Miguel Pichetto, palabras que Macri suele reconocer en la intimidad.
Pero el requisito para que el presupuesto sea aprobado por las dos cámaras del Congreso es que cuente con el visto bueno de los gobernadores. Esas negociaciones no serán fáciles ni breves, porque se tratará de resignar recursos, no de repartirlos. Anticipan, más allá de toda especulación, una negociación política. La dificultad de la novedad no resta méritos al regreso de la política más pura.
Macri les abrió la mano también a los aliados y a los díscolos. En rigor, se trata de un solo díscolo: Emilio Monzó, que anunció que se iría el año próximo de la Cámara de Diputados. Monzó venía objetando la poca importancia que el vértice de la administración le daba a la política. Pero la política es cruel: quien anuncia que se irá ya se fue. El adiós de Monzó intranquilizó a los mercados, que veían en él al único que podía asegurar el control de la cámara más difícil del Congreso.
Para frenar la pérdida de poder de Monzó, Macri difundió fotos de reuniones de gabinete con Monzó sentado a su derecha. El lunes anunció que lo incorporó a la mesa chica del poder. El regreso de Frigerio a ese decisivo núcleo es un anuncio vacío: el ministro del Interior nunca se fue de esa mesa. Otra cosa es si lo escuchaban o no. También volvió Ernesto Sanz, el radical que junto con Oscar Aguad fue uno de los dos más decididos a que el viejo partido de Alem apoyara la candidatura presidencial de Macri. La diferencia es que, esta vez, Sanz pidió el aval de su partido para estar sentado a esa mesa. Nunca hubiera aceptado volver, de donde se fue por su propia voluntad, sin el respaldo explícito del radicalismo. Lo tuvo. También el gobierno incorporó a Fernando Sánchez, el único lilito que cuenta con la confianza de Macri y de Elisa Carrió al mismo tiempo.
Es probable, en efecto, que la peor parte de la crisis haya quedado atrás. El trabajo que queda no es menor: hacer un balance de las pérdidas, achicar los consecuentes daños y comenzar la indispensable reconstrucción política y económica.
Por: Joaquín Morales Solá